I. ISU Neamț a finalizat Schema cu Riscurile Teritoriale a județului Neamț 2025, un instrument de diagnoză pentru siguranța comunității

Schema cu riscurile teritoriale se elaborează în scopul identificării și evaluării tipurilor de risc specifice zonei de competență a Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Petrodava” al județului Neamț, pentru stabilirea măsurilor în domeniul prevenirii și intervenției, precum și pentru aplicarea și cuprinderea acestora de către autoritățile administrației publice locale în „Planul de analiză și acoperire a riscurilor în unitățile administrativ-teritoriale”.

În elaborarea SRT au fost avute în vedere și următoarele Concepții Naționale de răspuns pe tipuri de risc:

- Concepția Națională de răspuns în caz de incendii de pădure;

- Concepția Națională de răspuns în caz de accident nuclear și/sau radiologic;

- Concepția Națională de răspuns în caz de epidemii;

- Concepția Națională de răspuns în caz de inundații;

- Concepția Națională de răspuns post seism.

Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Petrodava” al județului Neamț anunță finalizarea și publicarea Schemei cu Riscurile Teritoriale (SRT) pentru anul 2025. Documentul va fi disponibil public pe site-ul instituției (https://isunt.igsu.ro) și reprezintă baza legală obligatorie pentru ca primăriile să își elaboreze propriile Planuri de Analiză și Acoperire a Riscurilor (conform OMAI 132/2007).

Schema cu Riscurile Teritoriale prezintă următoarele aspecte:

- Descrierea zonei de competență (aspecte administrative, așezare, clima, populația)

- Rețeaua hidrografică (cursurile de apă, lacuri de acumulare, amenajări hidrotehnice, alte lucrări de apărare împotriva inundațiilor)

- Dezvoltarea economică (industria, fondul funciar, creșterea animalelor, turismul, resursele naturale)

- Infrastructuri locale (instituții publice, rețelele de utilități, infrastructura sistemului de distribuție a energiei electrice, infrastructura sistemului de distribuție a gazelor, taberele de sinistrați)

- Specific regional

- Riscul de incendiu

- Situații determinate de atacul organismelor dăunătoare plantelor

- Riscul social

- Clasificarea localităților din punctul de vedere al protecției civile, în funcție de riscurile specifice

- Obiective sursă de risc (chimic, radiologic, la incendii și explozii

- Localități, zone și obiective ce pot fi afectate de obiectivele sursă de risc

- Estimarea resurselor umane, materiale și financiare necesare pentru prevenirea și gestionarea tipurilor de risc existente în zona de competență

- Riscuri generatoare de situații de urgență

   • riscuri naturale

   • riscuri tehnologice

     - accidente, avarii, explozii și incendii în industrie, inclusiv prăbușiri de teren cauzate de exploatări miniere sau alte activități tehnologice

     - accidente, avarii, explozii și incendii în activități de transport și depozitare produse periculoase

     - accidente, avarii, explozii și incendii în activități de transport

     - accidente, avarii, explozii, incendii sau alte evenimente în activitățile nucleare sau radiologice

     - poluări de ape

     - prăbușirile de construcții, instalații sau amenajări

     - eșecul utilităților publice

     - căderile de obiecte din atmosferă și din cosmos

     - muniție neexplodată sau nedezactivată rămasă din timpul conflictelor militare

   • riscurile biologice (epidemii, epizootii/zoonoze)

   • riscul radiologic

Ediția 2025 include analize detaliate privind: scenariile de avarie la Barajul Izvorul Muntelui, istoricul torenților și starea tehnică a podurilor de pe drumurile naționale și județene.

Pentru o informare corectă, ISU Neamț a inclus in SRT date conținute în Planul de acțiune în caz de accident la barajele Izvorul Muntelui, Pângărați, Vaduri, Piatra Neamț, Vânători, Gârleni, Lilieci, Bacău pentru perioada 2021-2030, cu privire la Barajul Bicaz. Conform simulărilor pentru „cel mai rău scenariu posibil” (Ipoteza 1 – avariere gravă), unda de viitură ar putea atinge în municipiul Piatra Neamț o cotă de aproximativ 25 – 35 de metri. Acest scenariu trebuie citit obligatoriu în contextul probabilității. Calculul specialiștilor indică o probabilitate de producere a evenimentului de 6,8 x 10⁻⁶. Statistic, aceasta înseamnă o recurență de o dată la 147.000 de ani. Mai mult, simulările hidraulice arată că timpul de propagare a undei până în Piatra Neamț este de aproximativ 2 ore (cca. 120 minute).

Includerea scenariilor ipotetice de avarie la Barajul Izvorul Muntelui răspunde unor cerințe de planificare a urgențelor de protecție civilă și nu reprezintă o prognoză a unor evenimente iminente. Subliniem că barajul este o structură de greutate, extrem de stabilă, monitorizată permanent prin senzori de ultimă generație.

Aceste date tehnice validează faptul că SRT 2025 este un instrument de pregătire pentru situații cu probabilitate extrem de redusă ("High Impact, Low Probability"), și nu o prognoză a unui dezastru iminent.

HILP este acronimul din limba engleză pentru High-Impact, Low-Probability (Impact Major, Probabilitate Redusă).

În managementul riscului, acestea sunt evenimente extreme, situate la capătul scalei de probabilitate (evenimente rare, care apar o dată la sute sau mii de ani, iar in acest caz la zeci de mii de ani), dar care au potențialul de a depăși capacitatea standard de răspuns a unei comunități, provocând întreruperi sistemice majore.

Documentul cartografiază și cursurile de apă cu istoric de viituri (torenți), dar și starea tehnică a podurilor, pe baza datelor furnizate de Consiliul Județean și CNAIR.

Fiecare instituție cu rol în gestionarea situațiilor de urgență generate de riscurile identificate la nivelul județului Neamț, conform competențelor, se pregătește periodic prin exerciții și aplicații cu scopul:

- verificării funcționării fluxului informațional decizional;

- perfecționării deprinderilor pentru punerea în aplicare a planurilor de cooperare cu instituții cu rol de sprijin pe timpul gestionării situațiilor de urgență;

- verificării capacității de cooperare pe timpul misiunilor de intervenție;

- importanța cunoașterii misiunilor specifice zonei de competență și a modului de comportare/de pregătire a populației în fața riscurilor;

- antrenării întregului personal participant pentru punerea în aplicare a planurilor și procedurilor de intervenție conform încadrării și misiunilor primite;

- perfecționării deprinderilor de lucru cu tehnica de intervenție din dotare;

- cunoașterii misiunilor și a modului de comportare în diferite situații de urgență pentru protecția individuală și colectivă;

- verificării gradului de pregătire a personalului pentru executarea acțiunilor de intervenție.

Pregătirea continuă pentru a gestiona corespunzător misiunile din zona de competență este principala preocupare a pompierilor nemțeni dar și a celorlalte componente ale Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, la care cetățeanul trebuie să devină partener activ, capabil să reacționeze corespunzător într-o situație de urgență.

Pentru o informare corectă, recomandăm tuturor cetățenilor consultarea surselor de informare oficiale (platforma fiipregătit.ro, aplicația DSU, site-urile instituționale etc).

Declarație Inspector Șef ISU Neamț:

„Finalizarea Schemei cu Riscurile Teritoriale 2025 (SRT 2025) nu este doar o procedură administrativă, ci este răspunsul nostru ferm la o schimbare de paradigmă la nivel european.

De ce alegem să vorbim astăzi transparent despre scenariul avarierii Barajului Izvorul Muntelui – un eveniment cu o probabilitate extrem de redusă, de una la 147.000 de ani?

O facem pentru că punem în aplicare două documente fundamentale, care definesc siguranța modernă:

1. Recomandarea Comisiei Europene din februarie 2023 privind obiectivele de reziliență, care ne cere imperativ să trecem de la simpla reacție la anticipare. Europa ne spune clar: nu mai ascundeți riscurile majore, ci pregătiți populația pentru ele.

Comisia Europeană a trasat un obiectiv numeric imperativ: până în 2030, 90% din populație trebuie să fie conștientă de riscurile din zona în care trăiește.

2. Raportul de audit internațional «Peer Review», realizat de experți străini asupra sistemului din România. Concluzia lor a fost o lecție de onestitate pentru noi: «Aveți pompieri de elită, dar cetățeni vulnerabili prin lipsa de informare».

Astăzi, ISU Neamț face un pas important pentru a corecta această vulnerabilitate.

Includerea scenariului HILP (Impact Major, Probabilitate Redusă) în SRT 2025 este un act de onestitate profesională. Barajul este sigur, o „fortăreață” monitorizată permanent. Dar faptul că specialiștii au calculat planurile de intervenție chiar și pentru acea șansă infimă, de una la zeci de mii de ani, este garanția că instituția își face datoria până la capăt.

Mesajul meu pentru nemțeni este unul de încredere: Nu suntem în pericol, suntem doar pregătiți. Trecem de la liniștea falsă dată de necunoaștere, la siguranța reală dată de planificare. Aceasta este normalitatea europeană și acesta este standardul pe care vi-l oferim.”

Inspector Șef

General de brigadă

Dr. ing. MITREA Mihai-Ciprian

II. Controale la unități sanitare din județul Neamț desfășurate în anul 2025

În anul 2025 (până în luna octombrie) ISU Neamț a desfășurat 16 activități de îndrumare și control la unități sanitare cu spitalizare continuă și/sau de zi din județul Neamț.

În cadrul acestor activități au fost constatate un număr de 89 de nereguli, dintre care 72 au fost sancționate cu avertismente iar 7 cu amenzi în cuantum de 182.500 lei, 4 amenzi în cuantum de 170.000 fiind aplicate pentru continuarea funcționării fără obținerea autorizației de securitate la incendiu.

Principalele nereguli constatate au fost:

- nu se asigură condițiile privind limitarea propagării focului și fumului în interiorul construcțiilor (Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț);

- nu se asigură (parțial) echiparea construcțiilor cu instalații de detecție, semnalizare și avertizare a incendiilor (Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț);

- nu se asigură mentenanța instalațiilor de detectare, semnalizare, alarmare a incendiilor (S.C. Ica Medical Service S.R.L. Roman; Spitalul Orășenesc Bicaz)

- nu se asigură mentenanța instalațiilor de stingere a incendiilor (hidranți interiori/exteriori) (S.C. Oncolog Udrea S.R.L. - Medisprof Cancer Center Piatra-Neamț, S.C. Ica Medical Service S.R.L. Roman, Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț;

- nu se asigură dotarea (parțial) cu instalații de iluminat de securitate (Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț);

- parțial nu funcționează instalația de iluminat de securitate cu care sunt echipate obiectivele (Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț, Spitalul Orășenesc Bicaz);

- nu se asigură condițiile de evacuare în caz de situații de urgență (S.C. Centrul Medical „Buna Vestire” S.R.L. Alexandru cel Bun, S.C. Katimed S.R.L. - Piatra Neamț; Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț);

- nu sunt asigurate condițiile de acces al autospecialelor de intervenție la obiectiv (Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț);

- instalaţiile electrice aferente construcţiilor nu se exploatează potrivit reglementărilor tehnice şi măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor, astfel încât acestea să nu constituie surse de iniţiere şi/sau de propagare a incendiilor (Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț).

Unitățile sanitare cu spitalizare continuă și/sau de zi din județul Neamț în cadrul cărora există construcții care funcționează fără deținerea autorizației de securitate la incendiu sunt următoarele:

- Spitalul Municipal de Urgență Roman – corp principal și secția paliative amenajată în cadrul policlinicii Roman;

- Spitalul Județean de Urgență Piatra-Neamț – corp B și corp C Pediatrie;

- Spitalul de Pneumoftiziologie Bisericani – pavilioanele pneumologie și ftiziologie;

- S.C. Palimed S.R.L. Târgu-Neamț - Centru de îngrijiri paliative;

- S.C. Centrul Medical „Buna Vestire” S.R.L. – centru medical – comuna Alexandru cel Bun;

- S.C. Centrul Medical „Sfânta Elena” S.R.L. – centru medical - comuna Alexandru cel Bun.

Aspectele negative constatate pe timpul acestor controale au fost analizate cu persoanele din conducerea unităților sanitare, urmând ca inițiativa acestora de a se conforma legislației privind apărarea împotriva incendiilor să se concretizeze în planuri de măsuri.

Pe lângă verificarea respectării normelor de apărare împotriva incendiilor s-a avut în vedere și instruirea personalului de pe fiecare secție, privind modul de comportare în cazul producerii unei situații de urgență, respectiv prima intervenție și modul de evacuare a persoanelor, activități la care au participat 319 persoane.

III. Măsuri de prevenire a incendiilor la locuințe specifice sezonului rece

Programul de măsuri pentru monitorizarea și gestionarea situațiilor de urgență specifice sezonului rece, în iarna 2025-2026 a fost aprobat prin HCSU 31 din 10.10.2025.

(https://nt.prefectura.mai.gov.ro/wp-content/uploads/sites/38/2025/10/HCJSU-nr.-31-din-10.10.2025_plan-masuri-sezon-rece.pdf)

Colaborarea pentru gestionarea situaţilor de urgenţă produse ca urmare a înzăpezirii drumurilor naţionale şi de interes local, precum şi ca urmare a fenomenului de ger, în iarna 2025-2026, între Instituţia Prefectului – Judeţul Neamţ, Consiliul Judeţean Neamţ, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Petrodava” al judeţului Neamţ, Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Neamţ, Inspectoratul de Jandarmi Neamţ „General de Brigadă Constantin Stavăr”, Direcţia Judeţeană de Telecomunicaţii Speciale Neamţ, Serviciul de Ambulanţă Judeţean Neamţ, Secţia de Drumuri Naţionale Piatra Neamţ a Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere din România S.A., Reprezentanţa Neamţ a Registrului Auto Român, Serviciul Public Salvamont Neamţ, Sistemul de Gospodărire a Apelor Neamţ şi S.C. DELGAZ GRID S.A. NEAMŢ se va realiza pe baza protocoalelor actualizate.

Primarii tuturor unităţilor administrativ teritoriale vor fi în măsură să asigure spaţii pentru cazarea temporară a persoanelor care rămân blocate pe teritoriul administrativ al acestora, ca urmare a înzăpezirii comunicaţiilor rutiere, începând cu data de 01.11.2025.

Sezonul rece impune asigurarea unor măsuri suplimentare în vederea diminuării riscului de producere a incendiilor. Improvizațiile în cazul folosirii defectuoase a mijloacelor de încălzire, suprasolicitarea instalațiilor electrice, necurățarea coșurilor de fum sau exploatarea necorespunzătoare a buteliilor duc de cele mai multe ori la urmări foarte grave.

Primarii tuturor unităţilor administrativ teritoriale, în colaborare cu S.C. DELGAZ GRID S.A. – Centrul Operaţiuni Reţea Electricitate Neamţ, vor efectua operaţiuni de toaletare a coronamentului arborilor de pe domeniul public situaţi pe traseele reţelelor de transport şi distribuţie a energiei electrice, în vederea asigurării zonei de protecţie, până la data de 15.11.2025.

Comisia numită prin ordin al Prefectului desfășoară, în bazele de deszăpezire ale Secţiei de Drumuri Naţionale Piatra Neamţ şi ale operatorilor economici care execută deszăpezirea drumurilor judeţene, activități pentru verificarea stocurilor de materiale antiderapante, utilajelor, echipamentelor şi mijloacelor specifice pentru prevenirea şi combaterea poleiului şi a înzăpezirii drumurilor, precum şi pentru deszăpezirea acestora.

Directorii unităţilor de învăţământ vor lua măsura suspendării cursurilor unităţilor de învăţământ, pe baza prognozelor meteorologice şi a manifestării fenomenelor meteorologice periculoase specifice iernii, după consultarea primarilor şi informarea Inspectoratului Şcolar al Judeţului Neamţ şi Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Petrodava” al judeţului Neamţ, cu cel puţin 12 ore înainte de începerea cursurilor, interval în care vor fi anunţaţi despre această măsură elevii şi cadrele didactice.

Primarii tuturor unităţilor administrativ teritoriale, la primirea mesajelor de atenţionare/avertizare sau în perioada manifestării fenomenelor meteorologice periculoase şi producerii situaţiilor de urgenţă specifice iernii, vor pune în aplicare măsurile specificate în „Ghidul primarului pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice sezonului rece” , document elaborat şi distribuit de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Petrodava” al judeţului Neamţ (anexa nr. 2 la prezenta hotărâre).

În vederea monitorizării evoluţiei situaţiei operative şi informării autorităţilor centrale, Consiliul Judeţean Neamţ şi Comitetele Locale pentru Situaţii de Urgenţă vor ţine evidenţa strictă a situaţiilor referitoare la stocurile de materiale antiderapante şi a carburantului, precum şi a utilajelor existente, astfel încât să se dea dovadă de promptitudine şi acurateţe în transmiterea informaţiilor către Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, atunci când situaţia o impune/la solicitare.

Prevederile reglementării tehnice „Normativ privind prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor publice”, indicativ AND 525-2013, se aplică tuturor administratorilor drumurilor publice din judeţul Neamţ.

Pentru asigurarea iluminatului în spaţiile de utilitate publică, primarii vor dispune măsuri pentru achiziţionarea/închirierea unor grupuri electrogene sau alte surse alternative pentru iluminat.

Sezonul rece impune asigurarea unor măsuri suplimentare în vederea diminuării riscului de producere a incendiilor. Improvizațiile în cazul folosirii defectuoase a mijloacelor de încălzire, suprasolicitarea instalațiilor electrice, necurățarea coșurilor de fum sau exploatarea necorespunzătoare a buteliilor duc de cele mai multe ori la urmări foarte grave.

În acest sens, pompierii nemțeni doresc să reamintească cetățenilor principalele măsuri de prevenire a incendiilor la locuințe și gospodăriile populației:

- asigurați verificarea, curățarea și repararea, dacă este cazul, a coșurilor de fum de către o persoană specializată.

- NU folosiți decât materialul combustibil pentru care a fost destinată soba și evitați supraîncărcarea acesteia.

- NU folosiți soba decât cu ușița închisă.

- așezați o tăviță metalică în fața sobei, în dreptul ușiței.

- NU așezați în apropierea sobei sau pe aceasta materiale combustibile.

- Stingeți focul din sobă înainte de a părăsi locuința.

- verificați integritatea aparatelor și mijloacelor de încălzire electrice, iar în cazul în care acestea sunt defecte, reparați-le cu ajutorul unui specialist sau cumpărați-vă altele noi.

- NU așezați aparatele de încălzire electrice în apropierea materialelor combustibile.

- NU așezați materiale combustibile pe mijloacele de încălzire electrice.

- decuplați aparatele de încălzire electrice înainte de a părăsi locuința sau de a adormi.

- NU suprasolicitați instalația electrică a locuinței prin utilizarea simultană a mai multor aparate electrice de mare putere.

- deconectați de la rețeaua electrică toate aparatele electrice atunci când nu sunt utilizate.

NU lăsați niciodată copiii nesupravegheați cu soba aprinsă ori aparatele de încălzire electrice în funcțiune.

 

Compartimentul Informare și Relații Publice